廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2017年職業(yè)健康監(jiān)管工作季度評價(jià)的通知(粵安監(jiān)〔2017〕44號)

粵安監(jiān)〔2017〕44號

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展2017年

職業(yè)健康監(jiān)管工作季度評價(jià)的通知

各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，順德區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

   為認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕100號）精神，把握我省職業(yè)健康發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)我省職業(yè)病防治，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)全省職業(yè)健康監(jiān)管工作再上新臺(tái)階、新水平，省局決定2017年繼續(xù)推行職業(yè)健康監(jiān)管季度評價(jià)通報(bào)制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評價(jià)目的

   認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，通過推行職業(yè)健康監(jiān)管季度評價(jià)制度，有效推動(dòng)全省職業(yè)健康監(jiān)管工作，大力促進(jìn)各地市交流經(jīng)驗(yàn)、查缺補(bǔ)漏、取長補(bǔ)短，不斷提高全省監(jiān)管工作水平，有效控制工作場所職業(yè)病危害，切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者生命健康權(quán)益。

二、評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)

   2017年職業(yè)健康監(jiān)管評價(jià)的內(nèi)容包括5大項(xiàng)目共15項(xiàng)指標(biāo)（見附件1），具體如下：

（一）行政監(jiān)督執(zhí)法

1.立案處罰數(shù)（宗）：統(tǒng)計(jì)本季度轄區(qū)內(nèi)各級監(jiān)管部門對用人單位及職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)健康違法違規(guī)行為行政立案處罰宗數(shù)。

2.經(jīng)濟(jì)處罰（萬元）：統(tǒng)計(jì)本季度轄區(qū)內(nèi)各級監(jiān)管部門對用人單位及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)健康違法違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的金額總數(shù)。

3.停產(chǎn)整頓用人單位數(shù)（家）：統(tǒng)計(jì)本季度轄區(qū)各級監(jiān)管部門依法責(zé)令用人單位停業(yè)停產(chǎn)整頓的總數(shù)。

4.提請關(guān)閉用人單位數(shù)（家）：統(tǒng)計(jì)本季度轄區(qū)各級監(jiān)管部門因用人單位存在職業(yè)健康違法行為而依法提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉用人單位總數(shù)。

（二）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)覆蓋率（%）：統(tǒng)計(jì)轄區(qū)累計(jì)完成職業(yè)病危害網(wǎng)上申報(bào)的用人單位占工業(yè)法人單位數(shù)的比例。

2.新增申報(bào)用人單位總數(shù)（家）：統(tǒng)計(jì)轄區(qū)本季度新增職業(yè)病危害網(wǎng)上申報(bào)用人單位總數(shù)。

（三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”及現(xiàn)狀評價(jià)

1.完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”項(xiàng)目數(shù)（項(xiàng)）：統(tǒng)計(jì)本季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況。

2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”立案處罰數(shù)（宗）：統(tǒng)計(jì)本季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”違法違規(guī)行為行政立案處罰宗數(shù)。

3.完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)數(shù)（項(xiàng)）：統(tǒng)計(jì)本季度轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)數(shù)量。

（四）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

1.進(jìn)行職業(yè)健康檢查人數(shù)（人）：統(tǒng)計(jì)本年度轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行職業(yè)健康檢查累計(jì)人數(shù)。

2.進(jìn)行職業(yè)健康檢查用人單位數(shù)（家）：統(tǒng)計(jì)本年度轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行職業(yè)健康檢查用人單位累計(jì)數(shù)量。

（五）重點(diǎn)行業(yè)用人單位職業(yè)健康管理情況

以機(jī)械行業(yè)的電子制造、金屬制品、電鍍、通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、船舶制造、汽車制造；輕工行業(yè)的體育用品制造、玩具制造、家具制造、蓄電池制造、寶石加工、箱包制造、制鞋、印刷；建材行業(yè)的水泥生產(chǎn)、陶瓷生產(chǎn)、石英砂加工、石材加工、耐火材料制造、玻璃制造等21類重點(diǎn)行業(yè)用人單位情況為底數(shù)，計(jì)算以下4個(gè)指標(biāo)情況：

1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率（%）：統(tǒng)計(jì)本年度轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)用人單位中完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的用人單位所占比例。

2.職業(yè)病危害因素定期檢測率（%）：統(tǒng)計(jì)本年度轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)用人單位中完成工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測的用人單位所占比例。

3.接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率（%）：統(tǒng)計(jì)本年度轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)用人單位中在崗期間職業(yè)健康檢查勞動(dòng)者數(shù)量占接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者總數(shù)的比例。

4.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率（%）：統(tǒng)計(jì)本年度轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)用人單位中參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)用人單位所占的比例。

三、評價(jià)方法

   每季度15個(gè)指標(biāo)依次分為優(yōu)秀（前8名）、良好（第9至第16名）、一般（第17至第22名）三個(gè)等次，各地區(qū)季度評價(jià)綜合情況按照各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)等次乘以對應(yīng)權(quán)重系數(shù)（見附件1）計(jì)算加權(quán)總分。全省地級以上市（含順德區(qū)）按評價(jià)總分由高到低進(jìn)行排序。

   請各地級以上市、順德區(qū)于2017年3月30日前將轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)用人單位名單（附件2）電子版報(bào)送至省局監(jiān)管四處，并于每季度前10日內(nèi)將上一季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表（附件3-8）上報(bào)省局。

   同時(shí)，各地停產(chǎn)整頓和提請關(guān)閉企業(yè)請如實(shí)填報(bào)附件7，職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、現(xiàn)狀評價(jià)情況請如實(shí)填報(bào)附件8，未附有關(guān)清單的不納入評價(jià)范圍。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視職業(yè)健康監(jiān)管評價(jià)通報(bào)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，指定專人負(fù)責(zé)，層層加以落實(shí)。省安全監(jiān)管局將于每季度第一個(gè)月對全省上季度職業(yè)健康監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，對工作較好的地市給予通報(bào)表揚(yáng)，對工作落后的地市給予通報(bào)批評。次年第一季度，將對全省全年職業(yè)健康監(jiān)管評價(jià)的情況進(jìn)行綜合通報(bào)。

（二）查擺問題，及時(shí)整改。各地要結(jié)合全省職業(yè)健康監(jiān)管評價(jià)通報(bào)情況，認(rèn)真查擺工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，既要總結(jié)成績，更要尋找差距。對于排名較后的項(xiàng)目，要認(rèn)真查找原因，制定落實(shí)整改措施，跟進(jìn)或趕超先進(jìn)。

（三）如實(shí)報(bào)送，強(qiáng)化核查。各地要認(rèn)真、主動(dòng)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表。要加強(qiáng)摸底排查，及時(shí)更新重點(diǎn)行業(yè)用人單位名單、基本情況等信息并報(bào)送省安全監(jiān)管局監(jiān)管四處。要確保所報(bào)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)，不得弄虛作假。省安全監(jiān)管局將不定期對各地市報(bào)送的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、對重點(diǎn)行業(yè)用人單位職業(yè)健康管理情況進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的行為，將在年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中扣分。

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2017年2月22日