國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)
用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范的通知
安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為指導和規(guī)范用人單位做好職業(yè)病危害告知與警示標識管理工作,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)等法律規(guī)章,國家安全監(jiān)管總局制定了《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
職業(yè)病危害告知與警示標識管理工作是職業(yè)衛(wèi)生管理的一項基礎(chǔ)性工作,對于提高勞動者的自我防護意識、提升用人單位職業(yè)病防治水平具有重要作用。各地區(qū)要高度重視,認真安排部署,做好《規(guī)范》的宣傳和落實工作。
各單位要通過多種方式組織用人單位學習《規(guī)范》,指導用人單位對職業(yè)病危害告知與警示標識管理工作進行一次全面自查,并按照《規(guī)范》要求完善職業(yè)病危害告知內(nèi)容及檔案材料,設(shè)置和維護好警示標識,保障勞動者的職業(yè)健康。
要把貫徹落實《規(guī)范》要求作為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容,指導用人單位落實職業(yè)病危害告知與警示標識管理各項要求,對拒不整改或整改不到位的用人單位,依法予以懲處,確保按期完成《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》確定的2015年職業(yè)病危害告知率和警示標識設(shè)置率達到90%以上的目標。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2014年11月13日
用人單位職業(yè)病危害告知與
警示標識管理規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理工作,預防和控制職業(yè)病危害,保障勞動者職業(yè)健康,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)以及《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158)、《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/T203)等法律、規(guī)章和標準,制定本規(guī)范。
第二條 職業(yè)病危害告知是指用人單位通過與勞動者簽訂勞動合同、公告、培訓等方式,使勞動者知曉工作場所產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素、防護措施、對健康的影響以及健康檢查結(jié)果等的行為。職業(yè)病危害警示標識是指在工作場所中設(shè)置的可以提醒勞動者對職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺并采取相應防護措施的圖形標識、警示線、警示語句和文字說明以及組合使用的標識等。
本規(guī)范所指的勞動者包括用人單位的合同制、聘用制、勞務派遣等性質(zhì)的勞動者。
第三條 用人單位應當依法開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價,識別分析工作過程中可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素。
第四條 用人單位應將工作場所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害如實告知勞動者,在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄,并在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位以及產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料、貯存場所等設(shè)置警示標識。
第五條 用人單位應當依法開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,使勞動者了解警示標識的含義,并針對警示的職業(yè)病危害因素采取有效的防護措施。
第二章 職業(yè)病危害告知
第六條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實告知勞動者,不得隱瞞或者欺騙。
第七條 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當在勞動合同中寫明工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施和待遇(崗位津貼、工傷保險等)等內(nèi)容。同時,以書面形式告知勞務派遣人員。
格式合同文本內(nèi)容不完善的,應以合同附件形式簽署職業(yè)病危害告知書(示例見附件1)。
第八條 勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照本規(guī)范第七條的規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。
第九條 用人單位應對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,使勞動者知悉工作場所存在的職業(yè)病危害,掌握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援措施、職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品的正確使用維護方法及相關(guān)警示標識的含義,并經(jīng)書面和實際操作考試合格后方可上崗作業(yè)。
第十條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應當設(shè)置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。
設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施,以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機構(gòu)名稱等。
第十一條 用人單位要按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者本人。用人單位書面告知文件要留檔備查。
第三章 職業(yè)病危害警示標識
第十二條 用人單位應在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料(產(chǎn)品)包裝、貯存場所設(shè)置相應的警示標識。
第十三條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所,應當在工作場所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標識:
(一)產(chǎn)生粉塵的工作場所設(shè)置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風”等警示標識,對皮膚有刺激性或經(jīng)皮膚吸收的粉塵工作場所還應設(shè)置“穿防護服”、“戴防護手套”、“戴防護眼鏡”,產(chǎn)生含有有毒物質(zhì)的混合性粉(煙)塵的工作場所應設(shè)置“戴防塵毒口罩”;
(二)放射工作場所設(shè)置“當心電離輻射”等警示標識,在開放性同位素工作場所設(shè)置“當心裂變物質(zhì)”;
(三)有毒物品工作場所設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“當心中毒”、“當心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護服”、“戴防毒面具”、“戴防護手套”、“戴防護眼鏡”、“注意通風”等警示標識,并標明“緊急出口”、“救援電話”等警示標識;
(四)能引起職業(yè)性灼傷或腐蝕的化學品工作場所,設(shè)置“當心腐蝕”、“腐蝕性”、“遇濕具有腐蝕性”、“當心灼傷”、“穿防護服”、“戴防護手套”、“穿防護鞋”、“戴防護眼鏡”、“戴防毒口罩”等警示標識;
(五)產(chǎn)生噪聲的工作場所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護耳器”等警示標識;
(六)高溫工作場所設(shè)置“當心中暑”、“注意高溫”、“注意通風”等警示標識;
(七)能引起電光性眼炎的工作場所設(shè)置“當心弧光”、“戴防護鏡”等警示標識;
(八)生物因素所致職業(yè)病的工作場所設(shè)置“當心感染”等警示標識;
(九)存在低溫作業(yè)的工作場所設(shè)置“注意低溫”、“當心凍傷”等警示標識;
(十)密閉空間作業(yè)場所出入口設(shè)置“密閉空間作業(yè)危險”、“進入需許可”等警示標識;
(十一)產(chǎn)生手傳振動的工作場所設(shè)置“振動有害”、“使用設(shè)備時必須戴防振手套”等警示標識;
(十二)能引起其他職業(yè)病危害的工作場所設(shè)置“注意XX危害”等警示標識。
第十四條 生產(chǎn)、使用有毒物品工作場所應當設(shè)置黃色區(qū)域警示線。生產(chǎn)、使用高毒、劇毒物品工作場所應當設(shè)置紅色區(qū)域警示線。警示線設(shè)在生產(chǎn)、使用有毒物品的車間周圍外緣不少于 30cm 處,警示線寬度不少于 10cm 。
第十五條 開放性放射工作場所監(jiān)督區(qū)設(shè)置黃色區(qū)域警示線,控制區(qū)設(shè)置紅色區(qū)域警示線;室外、野外放射工作場所及室外、野外放射性同位素及其貯存場所應設(shè)置相應警示線。
第十六條 對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,除按本規(guī)范第十三條的要求設(shè)置警示標識外,還應當在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡(以下簡稱告知卡,示例見附件2)。
告知卡應當標明職業(yè)病危害因素名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護措施、應急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果及檢測時間等。
符合以下條件之一,即為產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位:
1.存在矽塵或石棉粉塵的作業(yè)崗位;
2.存在“致癌”、“致畸”等有害物質(zhì)或者可能導致急性職業(yè)性中毒的作業(yè)崗位;
3.放射性危害作業(yè)崗位。
第十七條 使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,必須在使用崗位設(shè)置醒目的警示標識和中文警示說明(示例見附件3),警示說明應當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內(nèi)容。
第十八條 貯存可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的場所,應當在入口處和存放處設(shè)置“當心中毒”、“當心電離輻射”、“非工作人員禁止入內(nèi)”等警示標識。
第十九條 使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,除按本規(guī)范第十三條的要求設(shè)置警示標識外,還應當在設(shè)備醒目位置設(shè)置中文警示說明。警示說明應當載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內(nèi)容。
第二十條 為用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應當依法在設(shè)備或者材料的包裝上設(shè)置警示標識和中文警示說明。
第二十一條 高毒、劇毒物品工作場所應急撤離通道設(shè)置“緊急出口”,泄險區(qū)啟用時應設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“禁止停留”等警示標識。
第二十二條 維護和檢修裝置時產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應在工作區(qū)域設(shè)置相應的職業(yè)病危害警示標識。
第四章 公告欄與警示標識的設(shè)置
第二十三條 公告欄應設(shè)置在用人單位辦公區(qū)域、工作場所入口處等方便勞動者觀看的醒目位置。告知卡應設(shè)置在產(chǎn)生或存在嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位附近的醒目位置。
第二十四條 公告欄和告知卡應使用堅固材料制成,尺寸大小應滿足內(nèi)容需要,高度應適合勞動者閱讀,內(nèi)容應字跡清楚、顏色醒目。
第二十五條 用人單位多處場所都涉及同一職業(yè)病危害因素的,應在各工作場所入口處均設(shè)置相應的警示標識。
第二十六條 工作場所內(nèi)存在多個產(chǎn)生相同職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位的,臨近的作業(yè)崗位可以共用警示標識、中文警示說明和告知卡。
第二十七條 警示標識(不包括警示線)采用堅固耐用、不易變形變質(zhì)、阻燃的材料制作。有觸電危險的工作場所使用絕緣材料。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備及化學品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)的材料(產(chǎn)品)包裝上,可直接粘貼、印刷或者噴涂警示標識。
第二十八條 警示標識設(shè)置的位置應具有良好的照明條件。井下警示標識應用反光材料制作。
第二十九條 公告欄、告知卡和警示標識不應設(shè)在門窗或可移動的物體上,其前面不得放置妨礙認讀的障礙物。
第三十條 多個警示標識在一起設(shè)置時,應按禁止、警告、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列。
第三十一條 警示標識的規(guī)格要求等按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158)執(zhí)行。
第五章 公告欄與警示標識的維護更換
第三十二條 公告欄中公告內(nèi)容發(fā)生變動后應及時更新,職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果應在收到檢測報告之日起7日內(nèi)更新。
生產(chǎn)工藝發(fā)生變更時,應在工藝變更完成后7日內(nèi)補充完善相應的公告內(nèi)容與警示標識。
第三十三條 告知卡和警示標識應至少每半年檢查一次,發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問題時應及時修整或更換。
第三十四條 用人單位應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的要求,完善職業(yè)病危害告知與警示標識檔案材料,并將其存放于本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第六章 附則
第三十五條 用人單位違反本規(guī)范的行為,應當依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 本規(guī)范未規(guī)定的其他有關(guān)事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標準的規(guī)定執(zhí)行。
附件:
安標檢測主要從事職業(yè)病防治、公共衛(wèi)生、室內(nèi)空氣及生態(tài)環(huán)境保護等檢測檢驗技術(shù)服務,承接政府、企事業(yè)單位、社會團體和個人委托的檢測檢驗和風險評估項目。
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