一、流程

根據(jù)法規(guī)總結(jié)流程：環(huán)評編制→取得環(huán)評批復（或登記表備案）→申領(lǐng)排污許可證（同時編制環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案、評審并備案）→試運行→竣工環(huán)保驗收→正式投產(chǎn)→環(huán)境質(zhì)量檢測（根據(jù)排污許可證）→定期比對監(jiān)測。

二、相關(guān)法規(guī)規(guī)定

1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第二次修正）

第二十三條　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；（三）由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條：建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀。

2.《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號）

環(huán)境影響評價制度是建設(shè)項目的環(huán)境準入門檻，是申請排污許可證的前提和重要依據(jù)。排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運營期排污的法律依據(jù)，是確保環(huán)境影響評價提出的污染防治設(shè)施和措施落實落地的重要保障。

3.《排污許可管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第32號）

第二十二條  對具備下列條件的排污單位，頒發(fā)排污許可證：（一）依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）批準文件，或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)；（四）自行監(jiān)測方案的監(jiān)測點位、指標、頻次等符合國家自行監(jiān)測規(guī)范。

4. 《排污許可管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第736號）

第二條依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位），應(yīng)當依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

第十九條排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。

納入排污許可管理的建設(shè)項目，排污單位應(yīng)當在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。

5. 關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》的通知（環(huán)境保護部環(huán)發(fā)〔2015〕4號）

第十七條 建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當在建設(shè)項目

投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

6.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（2017年7月16日《國務(wù)院關(guān)于修改〈建

設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂)

第十七條編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告。

7.《設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評﹝2017﹞4號)

第四條 建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體， 應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的程序和標準，組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或者使 用，并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準確性和完整性 負責，不得在驗收過程中弄虛作假。

第六條 需要對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試的，建設(shè)單位應(yīng)當確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標準和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。

環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成的，或者應(yīng)當取得排污許 可證但未取得的，建設(shè)單位不得對該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試。

調(diào)試期間，建設(shè)單位應(yīng)當對環(huán)境保護設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。驗收監(jiān)測應(yīng)當在確保主體工程調(diào)試工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設(shè)施運行正常的情況下進行，并如實記錄監(jiān)測時的實際工況。國家和地方有關(guān)污染物排放標準或者行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負荷另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

建設(shè)單位開展驗收監(jiān)測活動，可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行監(jiān)測；也可以委托其他有能力的監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測。

第七條建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格后，其主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

8.《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（總局令第39號）

第二十一條 排污者必須按照縣級以上環(huán)境保護部門的要求和國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，開展排污狀況自我監(jiān)測。

不具備環(huán)境監(jiān)測能力的排污者，應(yīng)當委托環(huán)境保護部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或者經(jīng)省級環(huán)境保護部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測；接受委托的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)所從事的監(jiān)測活動，所需經(jīng)費由委托方承擔，收費標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)省級環(huán)境保護部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，是指非環(huán)境保護部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機構(gòu)，可以自愿向所在地省級環(huán)境保護部門申請證明其具備相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認定，經(jīng)認定合格者，即為經(jīng)省級環(huán)境保護部門認定的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。

9.《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

第十一條 新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，作為環(huán)境保護設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

 第十二條建設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng)必須符合下列要求：

（四）按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測應(yīng)當合格；

第十四條 自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行和維護，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（三）定期進行比對監(jiān)測；

三、文件網(wǎng)址

1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》http://jjjcz.mee.gov.cn/djfg/gjflfg/fl/200210/t20021001_444291.html

2.《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201711/t20171122_426716.htm

3.《排污許可管理條例》https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202101/t20210129_819519.shtml

4.《排污許可管理辦法》https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202404/t20240408_1070139.html

5.《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）的通知》https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201501/t20150113_294131.htm

6.《設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》https://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201711/t20171127_427000.htm

7.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/xzfg/201906/t20190628_707970.shtml

8.《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》https://www.mee.gov.cn/gkml/zj/jl/200910/t20091022_171846.htm

9.《污染源自動監(jiān)控管理辦法》https://www.mee.gov.cn/gzk/gz/202112/t20211201_962444.shtml